各街道辦事處，區直有關單位，區屬各中小學、職校、幼兒園：

　　經區政府同意，現將《豐澤區提升學校安全十個專項行動方案》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

　　                 泉州市豐澤區人民政府辦公室

　                   　2023年5月24日

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　　豐澤區提升學校安全十個專項行動方案

　　為切實解決當前學校安全領域突出問題，防止和杜絕校園各類安全事故發生，保障師生生命財產安全，維護良好的教育教學秩序，經研究，決定在全區范圍內集中開展為期二個月的提升學校安全十個專項行動（以下簡稱“專項行動”），現結合工作實際，制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記關于教育工作的重要論述和黨中央、國務院、省、市、區關于安全生產的決策部署，堅持“生命至上、安全第一”的工作理念，堅持預防為主、標本兼治的工作方針，圍繞立德樹人根本任務，采取強有力措施，堅決遏制各類涉校涉生安全事故（事件）的發生，為全區教育高質量發展營造安全穩定的社會環境。

　　二、目標任務

　　通過提升學校安全專項行動，全面排查全區各級各類學校威脅學生生命安全和身心健康的風險隱患，按照“突出重點、查找漏洞、補齊短板、多方參與、職責清晰、措施具體、綜合施治”的工作思路，集中用二個月的時間進行專項整治，實現涉校涉生事故（事件）得到有效遏制、校園周邊環境明顯好轉、師生安全感和群眾滿意度明顯提升。

　　三、對象范圍

　　本次專項行動對象為全區各級各類學校，做到“兩個全覆蓋”。一是行動對象全覆蓋，范圍包括全區各級各類學校（含民辦學校、民辦幼兒園）。二是隱患排查全覆蓋，對各級各類學校的安全隱患排查整治做到全面、徹底，不留死角、不留盲區。

　　四、行動內容

　?。ㄒ唬╅_展學校安全標準化提升專項行動2023年鞏固提高活動

　　制定《豐澤區學校安全標準化提升專項行動2023年鞏固提高方案》，召開安全標準化提升專項行動鞏固提高活動業務培訓暨現場會。強化“一校一策”，各校結合各自的實際情況，健全三張清單（檢查清單、隱患清單、整改清單），學校定期不定期的開展全覆蓋自檢，形成安全監管閉環。推行“四色風險”動態監管（將辨識出的風險點分為重大風險、較大風險、一般風險、低風險4個等級，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示）。強化“5S”現場管理（整理、整頓、清掃、清潔、素養）。完善“六有”警示標識（按照區域地上有標線、設備有銘牌、崗位有警示、作業有指令、人車分流有指向、重要閥門或開關有掛牌的“六有”模式），整體推進學校標準化全面提質增效，打造學校安全標準化提升2.0版本。

　　牽頭部門：區教育局

　　責任部門：區應急局

　?。ǘ╅_展校車安全管理整治行動

　　認真貫徹落實國務院《校車安全管理條例》《福建省校車安全管理辦法》和《泉州市“黑校車”常態化整治工作方案》，完善校車安全管理長效機制。發揮與公安交管、交通運輸等部門聯席會議制度，深入開展校車常態化整治工作。落實學生出行方式排查及交通違法線索反饋制度，開展道路交通安全大排查大警示大教育活動，加大交通安全管理及宣傳教育力度，堅決防范遏制涉生交通事故的發生。

　　牽頭部門：區教育局

　　責任部門：區住建局、豐澤交警大隊

　?。ㄈ╅_展學校消防安全隱患大排查行動

　　各校立即組織開展一次全覆蓋的消防安全隱患檢查，緊盯學生宿舍、食堂、教學樓、圖書館、高層建筑等師生密集場所的消防安全管理，規范校內切割、焊接、防水施工等明火作業程序，緊抓易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設施等隱患問題，全面梳理每個部位、每個環節、每個崗位存在的消防安全風險和隱患，徹底排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患?？晌械谌綑C構、專家團隊開展“體檢式”檢查。嚴厲整治學生宿舍違規用火用電、電動自行車進樓入戶和違規停放充電等危險行為。

　　牽頭部門：區教育局

　　責任部門：區應急局、豐澤消防救援大隊

　?。ㄋ模╅_展食品安全管理行動

　　聯合區市場監管局開展全區教育系統治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”、開學季校園及周邊食品安全全覆蓋風險隱患排查。聯合區教育集團落實校園配餐服務企業管理指南，提升校外供餐單位食品安全管理水平。推進校外供餐單位“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到90%。全面落實校園食品安全校長（園長）負責制和學校相關負責人配餐制度，加強學校食堂管理，健全食品安全管理制度，督促指導學校加大食品安全和營養健康知識宣傳教育力度，倡導學生養成健康的飲食習慣。

　　牽頭部門：區市場監管局

　　責任部門：區教育局、豐澤教育集團

　?。ㄎ澹╅_展交通安全宣傳教育活動

　　開展“一盔一帶、安全常在”活動，通過與師生簽訂責任書、事故警示教育、違紀情況通報、校園溫馨提示等方式，宣導提高師生戴盔率。聯合交警部門針對學校上下學高峰時段交通擁堵、學生和車流混雜問題，采用時段限行、加派警力、秩序勸導等形式，一校一策解決問題。中學、職校著重摸排學生無證騎行電動車、超標電動車、無牌電動車的情況，并及時告知家長，家校聯動共同做好學生的安全勸導工作。

　　牽頭部門：區教育局

　　責任部門：豐澤交警大隊

　?。╅_展學生安全教育活動

　　利用短信、微信群每周分別向學校、家長發送“安全提醒”，讓學校切實落實好每周五最后一節課下課前五分鐘學生安全教育，讓廣大家長切實提高監護意識、履行監護責任。利用網絡平臺舉辦學生安全教育直播活動，組織全市中小學生、家長參與互動，提升安全意識。

　　牽頭部門：區教育局

　　責任部門：區公安分局

　?。ㄆ撸╅_展校園欺凌專項治理行動

　　聯合區未保辦開展校園欺凌專項治理，落實學生欺凌事件強制報告制度，完善預防和處置學生欺凌的各項措施、預案、制度規范和處置流程。開展欺凌重點人群、重點地段大排查，對排查發現的苗頭跡象或隱患點及時疏導化解，暢通舉報和求助渠道，充分發揮班級安全委員的哨崗作用，設立學生欺凌舉報和咨詢平臺。開展法治副校長進校園、進班級活動，開設法治課堂，進行防范校園欺凌宣傳教育。

　　牽頭部門：區教育局

　　責任部門：區委政法委，區公安分局、區檢察院、區法院、區司法局，團區委、區婦聯

　?。ò耍╅_展防溺水宣傳教育活動

　　天氣升溫，防溺水工作亟須重視加強。各校結合實際，通過校園廣播、宣傳欄（標語）、家校交流群等載體，反復開展防溺水“六不準”宣傳，把防溺水教育作為安全教育的“最重要一課”。抓住防溺水“重點人群、重點水域、重點時段”三個關鍵環節，加強防溺水宣傳教育工作。厘清學校教育管理職責，認真簽訂告知責任書，夯實家長安全監護責任，加強防溺水教育管理，織密溺水防控網絡，筑牢生命安全防線。

　　牽頭部門：區教育局

　　責任部門：區農業農村水利局、各街道辦事處

　　(九)開展學生心理健康工作

　　各中小學校按不低于1：1000的師生比配齊心理健康教育專職教師，學生數不足1000人的學校（校區）至少配備1名心理健康教育專職教師。各中小學校成立關愛心理健康服務領導小組，制訂工作方案和應急處置預案；組織開展心理健康全面調查摸排工作，持續做好學生心理調適、全面開展心理篩查、有效提供心理輔導；進一步規范心理健康檔案管理，分析心理篩查結果，根據摸排結果分類建立詳實的師生心理檔案臺賬，精準掌握每位師生心理健康信息，建立“班級、年段、學?！比夘A警體系；對存在心理健康問題的師生實行“一人一檔”，按照問題類型分類規范管理，科學制定心理輔導對策，實時追蹤更新；對有嚴重心理危機的學生，及時動員家長將其轉介到專業的醫療機構或心理援助機構進行干預或治療。強化醫教結合，建立重大突發事件的校園心理支持和危機干預機制，暢通學校與當地精神衛生醫療機構的學生心理危機轉介“綠色通道”。各中小學校要把心理健康教育納入教學計劃，充分利用課堂教學和班團隊會主渠道作用，落實中小學班級每兩周不少于1節心理課的課時要求，其中每學期至少開展1次心理健康教育專題班團隊會，課時在地方課程和校本課程中統籌安排。各中小學校要按照要求建設標準化心理咨詢室，常態化開展心理健康咨詢服務。

　　牽頭部門：區教育局

　　責任單位：區委編辦，區人社局、區財政局、區衛健局

　?。ㄊ╅_展教師違規辦托管班整治

　　根據《關于加強師德師風建設工作的通知》要求，與每一位教師簽訂師德承諾書，各校成立調查組查處教師違規辦托管班或接受家長委托看管孩子行為。區教育局通過多途徑收集教師違規辦托管班或接受家長委托看管孩子行為的線索，對收集到的線索，聯合相關部門進行實地核查，掌握相關違規行為事實，根據《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》《幼兒園教師違反職業道德行為處理辦法》相關規定，對相關人員進行處理，并對抓師德師風工作不力的學校領導進行相應的懲戒。

　　牽頭部門：區教育局

　　責任部門：區紀委、區委編辦，區人社局、區婦聯、各街道辦事處、區國投集團

　　五、工作步驟

　?。ㄒ唬┤媾挪椋?023年5月25日前）。要對照十個方面重點內容全面開展排查，建立完善“三張清單”（即：風險隱患問題清單、問題隱患整改清單、問題隱患整改責任清單），實行邊查邊改。

　?。ǘ┘姓模?023年6月15日前）。要加強對提升專項行動的調度，推動專項行動工作的深入開展，督促問題較多、工作滯后的學校加快整改進度，幫助學校解決實際困難問題，確保隱患整改到位。

　?。ㄈ╈柟烫嵘?023年6月30日）。各級各類學校要深入分析共性和突出問題，善于總結經驗，強化區域協調，建立健全長效工作機制，讓學校安全工作從規范化向精細化推進，提高學?！捌桨残@”創建工作能力和水平。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，統籌推進工作。各級各類學校要成立提升學校安全專項行動工作領導小組，加強組織領導，研究提升學校安全專項行動工作，履行屬地管理責任，制定具體措施，扎實開展提升專項行動。

　?。ǘ娀瘶吮炯嬷?，構建長效機制。在加大隱患排查整治的同時，積極分析隱患背后所隱藏的根源問題，既要消除隱患，排除風險，又要找到問題的癥結，對癥下藥，根除病源。對現有的工作制度、機制進行修訂，確保管用、可操作、能夠發揮作用。對排查整改工作中的好經驗、好做法，要及時總結提煉。

　?。ㄈ┥钊攵綄z查，壓實工作責任。區教育局將組織相關單位深入各學校對提升學校安全專項行動工作開展情況進行督查，對部署不力、推進遲緩、隱患排查走過場、問題整改不到位的單位和個人，及時通報約談。

　　請各學校于5月25日前報送問題隱患“四個清單”；6月30日前報送學校安全十個專項行動工作總結。

　　聯系人：饒珊珊，聯系電話：0595-22508002。

　　郵箱：fzjyxxaqgzg@163.com。

　　附件：問題隱患“四個清單”

　　附件

　　四個清單（排查清單、隱患清單、整改清單、責任清單）

　　填報單位：                                                   填報日期：

　　聯系人：                                                     聯系電話：

　　注：1.排查清單填檢查的時間和生產經營單位名稱；2.整改責任填發現的安全風險隱患整改責任單位名稱。